У Верховній Раді України 26 червня 2025 р. зареєстровано урядовий законопроєкт № 13424 «Про внесення змін до статті 3 Основ законодавства України про охорону здоров’я».

Мета
Проєкт Закону України «Про внесення змін до статті 3 Основ законодавства України про охорону здоров’я» (далі — Законопроєкт) розроблено з метою визначення поняття «господарська діяльність з медичної практики» на законодавчому рівні.

Обґрунтування необхідності прийняття акта
Згідно з пунктом 15 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягає медична практика, проте законодавством це поняття не визначено. Ці відносини врегульовано підзаконним актом. Так, пунктом 4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 285, встановлено, що господарська діяльність з медичної практики (далі — медична практика) — вид господарської діяльності у сфері охорони здоров’я, який провадиться закладами охорони здоров’я та фізичними особами — підприємцями з метою надання медичної допомоги та медичного обслуговування на підставі ліцензії.

Однак на законодавчому рівні не визначено єдиного підходу до визначення, зокрема, переліку термінів та понять, що вживаються в законодавстві про охорону здоров’я та про ліцензування видів господарської діяльності.

Разом з тим, за результатами проведеного аудиту Рахункової палати щодо аналізу ефективності та обґрунтованості застосування податкових пільг з податку на додану вартість за операціями з постачання послуг з охорони здоров’я у 2022 р., також зроблено акцент на те, що на законодавчому рівні не визначено термінологічного поняття «медична практика», яка відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» підлягає ліцензуванню.

Враховуючи викладене, виникла необхідність внести зміни до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я».

Основні положення проєкту акта
Законопроєкт передбачає внесення змін до Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я».